{"id":10418,"date":"2023-02-27T15:28:42","date_gmt":"2023-02-27T13:28:42","guid":{"rendered":"https:\/\/casal.puntzero.cat\/prestacionesinfancia\/"},"modified":"2023-09-05T11:05:32","modified_gmt":"2023-09-05T09:05:32","slug":"prestacionesinfancia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.casaldelsinfants.org\/es\/actualidad\/prestacionesinfancia\/","title":{"rendered":"Un modelo de prestaciones sociales para la infancia en riesgo en cuestionamiento"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">En Catalunya la <strong>infancia<\/strong> es quien m\u00e1s sufre el <strong>riesgo de pobreza o exclusi\u00f3n social<\/strong>: cerca de <strong>450.000 ni\u00f1os y ni\u00f1as<\/strong> se encuentran en esta situaci\u00f3n, casi <strong>uno de cada tres<\/strong>, mientras que en el conjunto de la poblaci\u00f3n uno de cada cuatro personas se encuentra as\u00ed. La situaci\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s grave para <strong>140.000 ni\u00f1os y ni\u00f1as<\/strong> que viven en <strong>pobreza severa, uno de cada 10<\/strong><sup>1<\/sup><strong>.<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">A pesar de estas cifras alarmantes, <strong>la infancia es la franja de edad en que las transferencias sociales tienen menos impacto en la reducci\u00f3n de la pobreza<\/strong>. En el conjunto de la poblaci\u00f3n las prestaciones sociales consiguen reducir el riesgo de pobreza a menos de la mitad (del 46% al 20%), mientras que en la infancia solo la reducen en un 31% (del 41% al 31%). Al conjunto de la Uni\u00f3n Europea el impacto de la protecci\u00f3n social en la infancia es muy superior: las prestaciones sociales reducen de media en un 43% el riesgo de pobreza (del 34,3% al 19,5%).\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">Esta realidad supone una grave <strong>vulneraci\u00f3n de los derechos de los ni\u00f1os y ni\u00f1as<\/strong> y el incumplimiento de la <strong>Convenci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o<\/strong> como la <strong>Ley de los derechos y las oportunidades en la infancia y la adolescencia (LDOIA)<\/strong>, que establecen que las administraciones p\u00fablicas se tienen que guiar por el <strong>inter\u00e9s superior del ni\u00f1o<\/strong> y tienen que adoptar medidas para <strong>garantizar el bienestar de todos los ni\u00f1os y ni\u00f1as<\/strong>.\u00a0<\/span><\/p>\n<h2 class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">La Renda Garantida de Ciudadan\u00eda\u00a0y el Ingreso M\u00ednimo Vital<\/span><\/h2>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">En el caso de la <strong>Renda Garantida de Ciudadan\u00eda <\/strong>(impulsada por la Generalitat) y el <strong>Ingreso M\u00ednimo Vital<\/strong> (creada por el estado), las dos prestaciones con m\u00e1s impacto en la renda de las familias en Catalunya, su impacto en la infancia es limitada. De la Renda Garantida se benefician 42.000 ni\u00f1os y ni\u00f1as<sup>2<\/sup>, un 10% de los ni\u00f1os y ni\u00f1as en riesgo de pobreza o exclusi\u00f3n social y el 32% de los que se encuentran en pobreza severa. En cuanto al Ingreso M\u00ednimo Vital, llega a 63.000 ni\u00f1os y ni\u00f1as<sup>3<\/sup>, el 16% de los que se encuentran en riesgo de pobreza y el 45% de los que se encuentras en pobreza severa.\u00a0Hace falta tener en cuenta que estos datos incluyen los beneficiarios de la prestaci\u00f3n del Ingreso M\u00ednimo Vital y los que solo han accedido al complemento por infancia.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">Desde que se implement\u00f3 en 2017, el presupuesto de la Renda Garantida de Ciudadan\u00eda se ha multiplicado casi por cinco (de 74,2 a 356 millones de euros), pero el n\u00famero de ni\u00f1os y ni\u00f1as que se benefician no ha llegado a doblarse (de 24.000 a 42.000). En cuanto al Ingreso M\u00ednimo Vital, desde que se cre\u00f3 el junio del 2020 ha triplicado su presupuesto (de 1.000 a 3.000 millones de euros) y tambi\u00e9n ha triplicado el n\u00famero de ni\u00f1os y ni\u00f1as beneficiarios en Catalunya (de 18.000 a 63.000), a pesar que se tiene que tener en cuenta, otra vez, que a las cifras se incluyen los quien solo se benefician por el complemento\u00a0por infancia.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">Desde el 2017, pero, cada a\u00f1o ha habido m\u00e1s de 420.000 ni\u00f1os y ni\u00f1as en riesgo de pobreza o exclusi\u00f3n social. El impacto del conjunto de <strong>transferencias sociales<\/strong> en la <strong>reducci\u00f3n de la pobreza<\/strong> ha crecido muy poco, pasando del 24% el 2016 al 31% el 2021 (en tres de estos \u00faltimos a\u00f1os la reducci\u00f3n de la pobreza ha estado igual o inferior al 16%). En resumen, <strong>el impacto de las transferencias sociales en la reducci\u00f3n de la pobreza infantil ha mejorado muy poco desde la implementaci\u00f3n de la Renda Garantida de Ciudadan\u00eda y el Ingreso M\u00ednimo Vital<\/strong>, y lo ha hecho solo a partir del 2021. Ambas prestaciones, pues, no priorizan de forma suficiente los ni\u00f1os y ni\u00f1as y no garantizan su derecho subjetivo a un nivel de vida adecuado.\u00a0<\/span><\/p>\n<h2 class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">Falta de claridad y no percepci\u00f3n de derechos<\/span><\/h2>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">En relaci\u00f3n al <strong>complemento de infancia del Ingreso M\u00ednimo Vital<\/strong>, que empez\u00f3 a implementarse en enero de 2022, la medida prev\u00e9 una ayuda a\u00f1adida para las familias con ni\u00f1os y ni\u00f1as a cargo que ya reciben la prestaci\u00f3n, de 115 euros para ni\u00f1os y ni\u00f1as menores de 3 a\u00f1os, de 80,50 euros para los que tienen entre 3 y 6 a\u00f1os, y 57,5 euros para los que tienen entre 6 y 18 a\u00f1os. Tambi\u00e9n pueden acceder, pero, otras familias que no reciben la prestaci\u00f3n y que no superan un determinado umbral de ingresos y de patrimonio.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">En este sentido, hay una <strong>falta de claridad\u00a0en la informaci\u00f3n<\/strong> respeto a estos \u00faltimos potenciales beneficiarios, las familias que no reciben la prestaci\u00f3n pero podr\u00edan acceder al complemento de infancia. De entrada, presentar esta ayuda para ni\u00f1os y ni\u00f1as a cargo como un complemento del Ingreso M\u00ednimo Vital puede dar a entender que solo puede acceder a ello las familias beneficiarias de la prestaci\u00f3n. La informaci\u00f3n facilitada por la Seguridad Social genera <strong>confusi\u00f3n<\/strong>, y en hacer la solicitud telem\u00e1tica, el formulario es el mismo tanto para pedir la prestaci\u00f3n como para el complemento, y no se puede especificar cual de las dos ayudas (o bien ambas) se est\u00e1 solicitando.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">Por \u00faltimo, las estad\u00edsticas que facilitan la Seguridad Social sobre beneficiarios del Ingreso M\u00ednimo Vital no diferencias los menores que reciben tanto la prestaci\u00f3n como el complemento de infancia y aquellos que solo reciben el complemento, con lo que <strong>se hace dif\u00edcil medir cuantos ni\u00f1os y ni\u00f1as se benefician de cada una de las medidas<\/strong>.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\">A la falta de informaci\u00f3n suficiente y clara sobre las prestaciones sociales econ\u00f3micas y a la complejidad en su tramitaci\u00f3n hace falta a\u00f1adir los <strong>obst\u00e1culos para hacer el tr\u00e1mite en l\u00ednea para muchas familias<\/strong> que sufren la <strong>brecha digital<\/strong>, as\u00ed como las <strong>dificultades para presentar recursos a las denegaciones<\/strong>. Estas situaciones generan el fen\u00f3meno de la <strong>no percepci\u00f3n de derechos<\/strong>, que se da cuando las medidas de protecci\u00f3n social no llegan de forma efectiva a las personas que las necesitan y tienen derecho a ellas. <u><strong>Lo explicamos en detalle en esta noticia<\/strong><\/u>.\u00a0<\/span><\/p>\n<blockquote>\n<h2 class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><strong><span style=\"color: #000000;\">\u00bfQu\u00e9 reclamamos?<\/span><\/strong><\/h2>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Con urgencia:<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n<ul>\n<li dir=\"ltr\" aria-level=\"1\">\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\" role=\"presentation\"><span style=\"color: #000000;\">Recuperar la <strong>tramitaci\u00f3n presencial i \u00e1gil<\/strong>\u00a0de las ayudas, prestaciones y otros tr\u00e1mites relacionados con los derechos de las familias con ni\u00f1os y ni\u00f1as en riesgo de exclusi\u00f3n social. \u00a0<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" aria-level=\"1\">\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\" role=\"presentation\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Mejorar la informaci\u00f3n<\/strong>\u00a0sobre las prestaciones sociales econ\u00f3micas;\u00a0<strong>eliminar criterios de acceso\u00a0restrictivos<\/strong>, como\u00a0exigir haber residido\u00a0legalmente durante m\u00e1s de dos a\u00f1os en el Estado, y\u00a0<strong>simplificar y\u00a0clarificar<\/strong>\u00a0los procesos de tramitaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/li>\n<li dir=\"ltr\" aria-level=\"1\">\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\" role=\"presentation\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>Hacer efectiva la actualzaci\u00f3n del indicador de renda de suficiencia de Catalunya (IRSC)<\/strong>, que fija el umbral de ingresos para acceder a prestaciones como la Renda Garantida de Ciudadan\u00eda, as\u00ed como la cuant\u00eda de la prestaci\u00f3n. El IRSC se mantiene congelado desde 2010, y los presupuestos de la Generalitat del 2023, en tramitaci\u00f3n al Parlamento, prev\u00e9n incrementarlo en un 8%.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><strong><span style=\"color: #000000;\">A corto plazo:\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li dir=\"ltr\" aria-level=\"1\">\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\" role=\"presentation\"><span style=\"color: #000000;\">Es necesario un <strong>cambio de criterio en las pol\u00edticas de garant\u00eda de rendas condicionadas<\/strong>. Hace falta, de entrada, <strong>fijar por ley los ingresos necesarios para garantizar el derecho subjetivo del ni\u00f1o a un nivel de vida adecuado<\/strong>, reconocido en el art\u00edculo 27 de la Convenci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o. A partir de aqu\u00ed, la Renda Garantida, el Ingreso M\u00ednimo Vital o una prestaci\u00f3n complementaria tiene que asegurar este nivel de ingresos a los ni\u00f1os y ni\u00f1as que no lo tienen cubierto por su familia.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"text-align-justify\" dir=\"ltr\"><strong><span style=\"color: #000000;\">A medio plazo:\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n<ul>\n<li class=\"text-align-justify\"><span style=\"color: #000000;\">Para hacer frente a la cronificaci\u00f3n de las situaciones de vulnerabilidad, en particular en la infancia, desde el Casal dels Infants, en el marco del posicionamiento compartido con la Federaci\u00f3n de Entidades Catalanas de Acci\u00f3n Social (ECAS), defendemos <strong>avanzar hacia un modelo de renda b\u00e1sica universal<\/strong>, desde un enfoque de justicia social y que vele por los derechos de todas las personas.\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n<p class=\"text-align-justify\"><span style=\"color: #000000;\"><sup>1 <\/sup><\/span><span style=\"color: #000000;\">Cifras de la Encuesta de Condiciones de Vida y del Informe anual sobre los derechos del ni\u00f1o del S\u00edndic de Greuges.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"text-align-justify\"><span style=\"color: #000000;\"><sup>2\u00a0<\/sup><\/span><span style=\"color: #000000;\">Cifras del octubre de 2022 recogidas en el informe anual sobre los derechos del ni\u00f1o del S\u00edndic de Greuges.\u00a0<\/span><\/p>\n<p class=\"text-align-justify\"><span style=\"color: #000000;\"><sup>3\u00a0<\/sup><\/span><span style=\"color: #000000;\">Cifras de enero de 2023 de la Seguridad Social.\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; En Catalunya la infancia es quien m\u00e1s sufre el riesgo de pobreza o exclusi\u00f3n social: cerca de 450.000 ni\u00f1os y ni\u00f1as se encuentran en esta situaci\u00f3n, casi uno de cada tres, mientras que en el conjunto de la poblaci\u00f3n uno de cada cuatro personas se encuentra as\u00ed. 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